Банк России представил доклад для общественных консультаций «Экосистемы:
подходы к регулированию». На это обратили внимание «Ведомости». В документе говорится о необходимости
разработки регуляторных правил для этой сферы. Обсуждение инициативы будет
длиться до 1 июня 2021 г.
ЦБ обращает внимание на специфическую для российского рынка тенденцию, когда
крупные финансовые организации выходят в технологическую сферу и создают
экосистемы, включающие в себя нефинансовую составляющие. В свою очередь
технологические компании начинают оказывать финансовые услуги. В качестве
примера таких компаний ЦБ приводит «Сбер», «Тинькофф», ВТБ, «Яндекс», Mail.ru
Group и МТС.
Авторы доклада отмечают, что нерегулируемое развитие экосистем чревато
рисками для них самих, других игроков рынка и экономика в целом. «Такими
рисками становятся риски недобросовестной конкуренции и монополизации отдельных
сегментов рынка, дискриминации участников экосистемы, монополизации технологий,
неправомерного использования персональных данных клиентов, недостаточный
уровень информационной безопасности и защиты от мошенничества», — указано в
документе.
По мнению представителей ЦБ, наилучшая структура рынка должна состоять из
нескольких крупных экосистем, конкурирующих друг с другом и с рядом зарубежных
компаний. При этом должны сохраниться нишевые поставщики и менее крупные
платформы. Таким образом, Банк рекомендует регуляторам сосредоточиться на
максимальном сокращении рисков, поддержании конкурентной среды на рынке,
стимулировании развития инноваций и обеспечении максимизации выгод для
населения и бизнеса от платформенных и экосистемных решений в экономике. Кроме
того, ЦБ предлагает разделить понятия цифровой платформы и экосистемы.
Еще одна проблема, привлекшая внимание Банка России
— несправедливые
алгоритмы поисковой выдачи, отдающие предпочтение сервисам компаний,
владеющих поисковиками. «Предложения различных производителей, если они
представлены на платформе, должны быть заметны на ней и иметь равные
возможности борьбы за внимание клиента с иными участниками платформы», —
написано в докладе.
Свежие комментарии