Запрет на размещение рекламы в «Телеграме» и на YouTube: хронология событий

Хронология 07.03

ФАС разъяснила позицию ведомства 06.03 Вице-президент Федерации блогеров Максим Петренчук прокомментировал запрет ФАС возбудила дело из-за рекламы на YouTube Разбор ситуации с юристами в видеопрограмме «Дело в рекламе» Разъяснения от правового портала «Гарант» Официальная позиция АРИР Media Direction Group приостанавливает рекламные кампании в мессенджере Комментарий Роскомнадзора 05.

03 Как началось обсуждение запрета Позиция Ассоциации блогеров и агентств 7 марта 14:25

ФАС разъяснила позицию ведомства относительно контроля рекламного законодательства Как говорится в официальном сообщении на сайте Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России) «в связи с принятием Роскомнадзором мер по ограничению доступа к социальным платформам "Инстаграм"* и "Фейсбук"*, видеохостингу "Ютуб", ВПН-сервисам, мессенджерам "Телеграм" и "Вотсап" ФАС России усматривает в размещении рекламы на данных ресурсах признаки нарушения части 10.7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе"». Регулятор подчеркнул: если Роскомнадзор принимает меры по ограничению доступа к информационным ресурсам в соответствии с законодательством, то реклама на таких ресурсах запрещается. В ведомстве напомнили, что ответственность за такое нарушение несут рекламодатель и рекламораспространитель. 6 марта 17:10 Запрет рекламы в «Телеграме» прокомментировал AdIndex вице-президент Федерации блогеров Максим Петренчук «Ситуация с возможными штрафами за рекламу в "Телеграме" вызывает ряд вопросов с точки зрения правоприменительной практики. "Телеграм" остается платформой, на которой присутствуют государственные учреждения и ведомства.

Неясно, каким образом ФАС будет формировать состав правонарушения, учитывая, что сами госструктуры размещают контент, который, по сути, также является рекламой. Тем не менее сигнал для рынка очевиден: участникам индустрии следует диверсифицировать каналы продвижения и закладывать в бюджеты риски возможных санкций. Федерация блогеров рекомендует брендам и агентствам принять следующие меры предосторожности:

провести аудит всех действующих рекламных интеграций в "Телеграме" и обеспечить корректную маркировку рекламного контента;  пересмотреть долгосрочные рекламные кампании, особенно перформанс-размещения с прямыми коммерческими ссылками; при заключении договоров важно четко разграничивать ответственность сторон».

16:50 Реклама на YouТube под запретом — новое дело ФАС ФАС возбудила дело против блогера Александры Посновой из-за рекламы на YouTube. Об этом россиянка сообщила в своем телеграм-канале. По ее словам, определение о возбуждении дела она получила 5 марта, хотя документ датирован 25 февраля. 16:30 Юристы разобрали ситуацию в программе «Дело в рекламе» Эксперты объяснили, какой юридический статус сейчас у «Телеграма», как это может повлиять на рынок и какие риски возникают для брендов и рекламодателей. Также они рассказали, какие альтернативные инструменты продвижения могут использовать компании в случае ограничений. В обсуждении приняли участие представители медиабизнеса, рекламных агентств и отраслевых ассоциаций. Видеозапись и текстовая версия выпуска доступны на сайте AdIndex. 16:04 Правовой портал «Гарант»: «"Телеграм" и YouTube не входят в список запрещенных, реклама там разрешена» АБА в своем тг-канале процитировала разъяснения от справочно-правовой системы по законодательству РФ «Гарант»: «Норма закона запрещает рекламу только на ресурсах, деятельность которых официально запрещена или ограничена. "Телеграм" и YouTube не входят в список запрещенных, реклама там разрешена». 15:20 АРИР представила официальную позицию по вопросу о возможном запрете размещения рекламы в «Телеграме» «Компании участники АРИР работают строго в соответствии с законодательством. Поэтому после появления информации 5 марта 2026 г. о том, что ФАС России возбудила дело в отношении блогера и рекламодателя из-за интеграций в телеграм-канале и заявления в прессе о том, что размещение рекламы на ресурсах, доступ к которым ограничен, включая "Телеграм", нарушает закон "О рекламе", эксперты АРИР изучили официальные источники, из которых можно сделать следующие выводы:

П. 10.7 ст. 5 закона "О рекламе" запрещает размещение рекламы на ресурсах, доступ к которым ограничен законодательством. О применении мер в отношении "Телеграма" (замедлении) известно только из публикаций СМИ, юридически это решение не оформлено решением судов или РКН. Ограничение доступа происходит по основаниям и процедурам, указанным в законе «Об информации» (ст.15.1–15.6 закона "Об информации"). После ограничения доступа ссылка на ресурс вносится РКН в реестр запрещенных сайтов. По состоянию на текущую дату ресурс "Телеграм" не внесен в официальные реестры запрещенных сайтов или организаций».

Это означает, что в настоящий момент нет никаких законных актов о применении мер в отношении «Телеграма». При этом продолжает действовать норма для блогеров-десятитысячников, когда при официальной регистрации телеграм-канала на сайте Роскомнадзора фигурирует уведомление «владелец канала может размешать рекламу по заявкам рекламодателей». Основной вопрос к регуляторам в текущий момент — это статус «Телеграма» и с какого момента размещение там рекламы является нарушением по мнению регулятора. Анонсированное 1 апреля 2026 г. как дата блокировки упоминается только в СМИ и отсутствует на официальных сайтах регуляторов. Определенность даты начала ограничения размещения рекламы в «Телеграме» позволит рекламодателям и участникам рынка заранее подготовиться к изменениям, исполнить обязательства по договорам, провести изменения в рекламных планах и минимизировать негативный эффект от ухода с российского рынка еще одного рекламного инструмента. 15:10 Media Direction Group заявила о приостановке рекламных кампаний в «Телеграме» «Сейчас мы активно консультируем клиентов Media Direction Group и взаимодействуем с ними по переносу кампаний в другие каналы без потери эффективности. На текущий момент мы остановили рекламную активность в "Телеграме". Для нас эта ситуация не стала неожиданностью. Например, мы уже давно не используем YouTube в качестве канала продвижения, так как значительная часть аудитории и наши клиенты сознательно дистанцируются от платформ, попадающих в серую зону регулирования. Что касается "Телеграма", в последний месяц на рынке явно назревал запрос на определенность. Вчерашние события стали для рекламодателей тем самым триггером, который перевел "Телеграм" из категории "перспективная площадка" в категорию "высокорисковый актив". Сейчас мы фиксируем возросшие опасения клиентов: бизнес не готов инвестировать в каналы с размытым юридическим статусом. И если запрет будет подтвержден в судебном порядке, вся реклама перераспределится на другие, доступные ресурсы. Высоковероятно нам стоит ожидать дальнейшей блокировки "Телеграма" и, как следствие, сокращение трафика и инвестиций». 11.20 Роскомнадзор прокомментировал ситуацию Комментарий регулятора привел РБК. В ведомстве заявили, что вся информация по вопросу запрета рекламы дана в комментарии ФАС. «Полагаем исчерпывающими разъяснения ФАС», — сообщили РБК в Роскомнадзоре. 5 марта. Начало Российские СМИ вышли 5 марта вечером с материалами о том, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признает рекламу в «Телеграме», на YouTube и в WhatsApp* нарушением закона о рекламе. «ФАС России усматривает в размещении рекламных интеграций на этих площадках признаки нарушения рекламного законодательства, ответственность за которое несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель», — процитировали «Ведомости» регулятора. Поводом для этого заявления стало сообщение в телеграм-канале «Телеграм Лоскутова», автор ресурса — Дмитрий Лоскутов. «ФАС возбудила производство по делу по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. В конце марта рассмотрение…», — указано в сообщении, которое стало причиной обсуждения.

«В соответствии со статьей 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Роскомнадзором ограничен доступ в отношении мессенджера Telegram. Соответственно, telegram-канал "ЛОСКУТОВА МАРИЯ" является ресурсом, доступ к которому ограничен. С учетом изложенного в размещении рекламы в telegram-канале "ЛОСКУТОВА МАРИЯ" (https://t.me/loskutova_maria), в частности в размещении 28.01.2026 и 20.02.2026 рекламы усматриваются признаки нарушения части 10.7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе"», — говорится в документе, опубликованном Лоскутовым.

Подлинность под вопросом Позже автор телеграм-канала «ЛОСКУТОВА МАРИЯ» Мария Лоскутова (разбирает на своем ресурсе актуальные темы в сфере моды, личного стиля и красоты в целом) пояснила, что у нее нет другой информации, кроме той, что опубликовал ее муж Дмитрий Лоскутов. «У нас есть просто эти документы. Более того, так как увидели мы их только вечером, проверить их подлинность у нас не представлялось никакой возможности. Мы даже не знаем, подлинные они или нет», — рассказала Лоскутова в голосовом сообщении. Она добавила, что то, что сейчас распространяют «всякие новостные паблики, используя мое имя», является искаженной информацией. «Они коверкают слова, которые написаны в документах. Уже как будто бы суд прошел, и меня и оштрафовали, и еще что-то там со мной сделали. Этого ничего не было, в документах ни слова об этом нет», — подчеркнула Лоскутова. В конце своего комментария она еще раз отметила, что сомневается в подлинности писем, опубликованных ее мужем в телеграм-канале «Телеграм Лоскутова». На момент публикации материала других комментариев Лоскутовой и ее мужа не было. Автор поста, с которого началось осбуждение рекламы в мессенджере, позже пояснил ситуацию более подробно. Он написал, что:

Письмо с адреса delo2@fas.gov.ru о запрете рекламы пришло на официальную почту блогера-стилиста Марии Лоскутовой. В нем содержатся документы якобы от Федеральной антимонопольной службы. Супруги пытались связаться с исполнителем, указанным в документе. Позвонили на указанный номер, но им никто не ответил. Удалось связаться с контрагентом по рекламной интеграции, однако никаких разъяснений не было.

В посте уточняется, что есть «вероятность технической ошибки третьих лиц или мошенничества». Однако уже в следующем сообщении Лоскутов представил скриншот с сайта «Госуслуги», на котором указано, что электронная подпись, которой заверен документ о запрете рекламы в «Телеграме», действительна. При этом на портале «Роскачество» говорится о том, что электронную подпись можно подделать на «Госуслугах». Это сложно, но реально. АБА ответит Ассоциация блогеров и агентств (АБА) опубликовала комментарий о том, что разбирается в данном вопросе и развернутая информация появится в пятницу, 6 марта. «Друзья, мы тоже видим новость про ФАС и «Телеграм» — удивлены не меньше вашего, хотя общаемся с регуляторами и ведомствами в формате постоянного диалога. Нам уже поступают сообщения от наших любимых клиентов и партнеров, в том числе из топ-10 рекламодателей страны. Они тоже в не меньшем удивлении, чем мы. Мы разбираемся с данным вопросом и дадим развернутый комментарий завтра. Но кажется, что вся паника преждевременна», — говорится в сообщении АБА в официальном телеграм-канале. Ассоциация подчеркивает, что «официального дела нет на сайте в базе ФАС». Все комментарии ведомство дало, основываясь на сканах документов, опубликованных в «Телеграме Лоскутова». В АБА подчеркивают, что «при официальной регистрации каналов на сайте Роскомнадзора фигурирует уведомление "Владелец канала может размещать рекламу по заявкам рекламодателей"». AdIndex обратился в ФАС за комментарием. В ведомстве вновь подчеркнули, что в соответствии с рекламным законодательством «не допускается распространение рекламы на информационных ресурсах, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, а также доступ к которым ограничен». Подлинность документов, направленных Марии Лоскутовой, в ведомстве не прокомментировали. Не уточняется, будут ли приняты дальнейшие меры в отношении любой рекламы в «Телеграме», YouTube и WhatsApp*. *Meta и соцсети компании Facebook и Instagram признаны экстремистскими и запрещены в РФ.